《计划》要求，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5％，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。

《计划》提出了八项主要任务，包括加大全民健身场地设施供给、广泛开展全民健身赛事活动、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、营造全民健身社会氛围。

在加大全民健身场地设施供给方面，《计划》提出，制定国家步道体系建设总体方案和体育公园建设指导意见，督导各地制定健身设施建设补短板五年行动计划，实施全民健身设施补短板工程。盘活城市空闲土地，用好公益性建设用地，支持以租赁方式供地，倡导土地复合利用，充分挖掘存量建设用地潜力，规划建设贴近社区、方便可达的场地设施。

新建或改扩建2000个以上体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等健身场地设施，补齐5000个以上乡镇（街道）全民健身场地器材，配建一批群众滑冰场，数字化升级改造1000个以上公共体育场馆。

在推动体育产业高质量发展方面，《计划》要求，优化产业结构，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。推进体育产业数字化转型，鼓励体育企业“上云用数赋智”，推动数据赋能全产业链协同转型。促进体育资源向优质企业集中，在健身设施供给、赛事活动组织、健身器材研发制造等领域培育一批“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，鼓励有条件企业以单项冠军企业为目标做强做优做大。

大力发展运动项目产业，积极培育户外运动、智能体育等体育产业，催生更多新产品、新业态、新模式。在国家体育消费试点城市基础上，择优确定一批国家体育消费示范城市，充分发挥试点城市、示范城市作用，鼓励各地创新体育消费政策、机制、模式、产品，加大优质体育产品和服务供给，促进高端体育消费回流。

此外，《计划》还围绕目标任务的完成，从加强组织领导、壮大全民健身人才队伍、加强全民健身安全保障、提供全民健身智慧化服务等方面提出了保障措施。

我国体育产业已进入良性发展期

A股体育板块在此前深度回调后，企稳反弹。近4个交易日，Wind体育指数累计上涨2.79％。

渤海证券此前发布的深度研究报告称，趋势上，我国体育产业已经进入良性发展时期，主要表现在全民健身热潮开始掀起，体育消费多元化释放；“体育+”的商业模式开始发散和清晰，体育服务业发展迅速；政策持续助推对体育产业的促进作用很大。

赛迪顾问预测，在政策、资本、市场等多重利好因素影响下，我国体育产业将保持持续向好的发展势头，2025年其规模将超过5万亿元。

上述研究报告表示，体育产业具有较强的融合性，通过跨界融合、空间融合等形式与文化、旅游、康养、医疗、教育、农业、金融、影视等领域实现融合化发展。“预计‘十四五’期间，体育产业将与文化、旅游、康养、医疗、农业等领域进行更广泛、更深入的融合，‘体育+’‘+体育’新业态将持续涌现，推动体育产业链条不断延伸。”

与此同时，5G、人工智能、大数据等技术已逐步应用到体育赛事运营、体育用品制造、体育教育与培训、体育赛事转播/直播等领域，但应用领域的广度与深度仍有待拓展。随着“新基建”不断推进，5G、物联网、云计算、人工智能等新型基础设施建设力度持续加大，为我国体育产业数字化进程提供了重要支持，为我国体育产业发展增添动能。